“环保管家火了,这也是情理之中的事。环境问题需要系统解决,需要环境服务创新。告别以往咨询、监测、治理碎片化的服务模式,环保服务专业化、环保功能多元化的一体式环保管家服务必将发挥越来越重要的作用。” 广西博世科环保股份有限公司总经理宋海农在2018环保产业创新发展大会“环保管家”分论坛上表示。
业内人士指出,国内很多城市的实践表明,环保管家概念的诞生,将过去“谁污染谁治理”的老路子,转变为“你排放我治理”的第三方治理服务新局面。
市场需求
政策驱动的产物
很多园区凭借自身力量无法满足环境管理的要求,需要让专业的人做专业的事
环保管家是一种典型的政策驱动产物,体现了整个社会对环境治理的自发性需要。
粗略统计,全国各类工业园区超过7000个。但对很多园区来说,凭借自身力量可能无法满足环境管理的要求。这就需要让专业的人做专业的事,环保管家应运而生。
在园区发展过程中,环境管理和经济发展的相互协调尤为重要,环保管家使园区在环境保护、节能降耗、结构调整等方面更加科学高效,这正是环保管家服务的价值所在。
市场需要
什么样的管家?
环保管家是一种智力密集型服务,要提供“管家+专家”式服务
目前,广西、青海、浙江、上海、江苏等地工业园区都开展了一系列环保管家托管实践,广东省佛山市出台了第一个园区环保管家的管理办法。中国环境保护产业协会环评分会理事长祝兴祥认为,2016年以来各地环保管家的探索实践可以总结出不少经验,主要体现在管理规范化、服务综合化、措施专业化、监控信息化、监管制度化和整改常态化几个方面。
在实际中,环境问题复杂而多样,环保管家服务不是一项环境咨询服务,而是一项环境综合服务。从市场需求的角度出发,环保管家的根本使命是解决问题。
这就要求环保企业不仅要具有及时、高效的服务意识,还必须提升服务实力,打铁还需自身硬。
环保管家是一种智力密集型服务,涵盖多个层次的服务内容,业务范围广泛。对受托方企业来说,要站在服务对象立场上,急人所急,解人所忧,为客户出人、出谋、出力、出资,提供“管家+专家”式服务。必须能够按照日常环境咨询服务与定期环境风险排查相结合的方式,发现问题、严格监管、及时指导、疏堵并重,服务中软咨询+硬工程软硬结合,帮助客户提高环境意识,提升管理能力,确保环境安全。
我们认为,承担环保管家服务的企业至少需要5种能力,概括来说就是团队、全面、实力、技术、服务。,要扮演好环保管家的角色,这些要素欠缺任何一项,都可能导致管家服务不到位,发现问题却解决不了的尴尬局面。
,目前来看,拥有丰富的技术体系、全产业链的环保企业比较适合转型环保管家。
对于环保管家服务模式,目前主要是顾问式和托管式两种。顾问式是目前的主流,即环保管家发现客户问题,提出建议方案,由客户来解决问题。托管式则是将所有环保工作全委托给第三方专业机构来开展。这种方式目前还存在多方权责不清、法律法规不配套等困难,目前来看还需要一定时间的培育,但未来托管式也是重要的发展方向。
环保管家不是筐,
不能啥都往里装
对焦服务需求,帮助企业提升环境管理和治理水平,切忌管家式服务变成保姆式服务
祝兴祥也指出,环保管家服务刚刚起步,环保管家服务的意识正在唤醒,理念正在形成,需求正在上升,模式正在探索。
比如,一些园区环境保护主管部门购买第三方环保管家服务,环保管家团队在为入园企业审核把关、现有企业环境问题排查、环境应急演练和政策法规培训等方面开展定制化服务。
一方面,环保管家通过对园区的环保技术服务,很大程度上弥补了园区管理上的短板,进一步提升了监管的质量。另一方面,环保管家在一定程度上提升了企业的环境管理和治理水平,促进企业环境管理体系、管理能力的提升。
但是各地的环保管家在服务过程中也发现了一些问题。由于园区环保管家工作尚处于起步阶段,园区环境管理部门对环保管家工作范围和责任界定不清晰,工作部署混乱或越界,且存在“一事一议”的工作模式,缺少有效的沟通,使环保管家工作开展比较被动。
同时,也有企业对环保管家服务工作认识不清,将其视为环境监察监管的眼线,对环保管家服务工作存在抵触心理。
这客观反映出园区环保管家服务处在探索阶段,甲乙双方充分的沟通和必要的磨合不可或缺,事前签订服务边界清晰、责任划分明确的绩效服务合同尤为重要。北京欣国环环境技术发展有限公司总经理穆彬也强调,“环保管家不是筐,不能啥都往里装。环保管家服务以智力密集型服务为主,切忌在服务中变成以劳动密集型为主的环境保姆式服务。
祝兴祥提出,环保管家服务过程中,要对焦服务需求,使需求更加明确;要定焦服务模式,使模式更加成熟;要聚焦服务内容,使内容更加精准;要变焦服务能力,使能力更加凸显。
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