山东省环境保护厅关于严格执行《山东省建设项目环境影响评价文件质量考核办法(试行)》的通知鲁环函〔2017〕519号

各市、县(市、区)环保局，各环评技术评估机构，各环境影响评价机构：

大发500为进一步加强对环评机构的日常管理，提高环评文件质量，今年1月份，省环保厅印发了《山东省建设项目环境影响评价文件质量考核办法(试行)》(以下简称《办法》)。《办法》实施以来，全省各级环保部门加大了环评机构考核力度，强化了环评文件质量管理，淄博、泰安等市环保部门对环评文件编制质量差的环评机构进行了处罚，取得了积极成效。为进一步提高环评文件编制质量，确保《办法》执行到位，现将有关要求通知如下：

大发500一、高度重视环评文件质量考核管理

近日，我厅接到举报，反映建设项目环境影响报告书(表)的编制存在抄袭拼凑、粗制滥造现象。对此，各级环保部门和各环评机构要高度重视，切实抓好环评文件质量考核、管理工作。要充分认识提高环评文件质量是落实“放、管、服”要求、深化环评审批改革的基础，是切实发挥好环评预防作用的关键支撑，是有效实施建设项目事中事后监管的重要依据。各市、县环保部门、各环评技术评估机构要加强对《办法》的学习，在环评文件评审和审批过程中突出抓好环评文件的质量考核工作。各环评机构要认真负责，自觉遵守职业道德规范，加强内部质量管理，确保环境影响报告书(表)内容真实、客观、全面和规范，结论正确。

大发500二、加强环评文件考核全过程管理

各级环保部门、各环评技术评估机构在评审和审批环评文件过程中，必须严格落实《办法》要求。专家评审考核、技术评审考核及行政考核各环节评分成员，要切实做到公正、客观打分，杜绝面子分、人情分。各环节打分情况等要留存备查。对于专家评审会考核评分不及格的，不得将技术评估专家评审会(以发正式会议通知为准)改为咨询会等其他形式。在召开专家评审会期间，环评文件编制主持人必须到会。

大发500三、强化考核结果通报和应用

各环保部门在日常考核中，对于发现环评文件存在重大原则性问题的，要按照《办法》规定从严处罚，并及时将存在问题、违规事实、处理意见等形成书面报告报省环保厅；对于多地发现环评文件编制质量差的环评机构，省环保厅将全省通报；对于环评机构弄虚作假，致使环评文件失实的，将报环境保护部依法依规严肃处理。

大发500省环保厅将适时组织对各地环评文件考核工作情况进行抽查复核，对于执行《办法》不严格、考核流于形式的不作为、乱作为行为，一经发现严肃问责。  

                                                            山东省环境保护厅

                                                               2017年8月23日